Решение Ишимской городской Думы от 27.12.2006 N 134 "Об утверждении Правил УСТАНОВКИ объектов НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ и ИНФОРМАЦИИ в ГОРОДЕ ИШИМЕ"

Архив



ИШИМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2006 г. N 134



Об утверждении Правил УСТАНОВКИ объектов

НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ и ИНФОРМАЦИИ в ГОРОДЕ ИШИМЕ



В целях улучшения наружного рекламно-информационного оформления города, на основании Федерального закона "О рекламе", Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Устава города Ишима Городская Дума решила:

1. Утвердить Правила установки объектов наружной рекламы и информации в городе Ишиме (приложение N 1).

2. Утвердить форму Разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 2).

3. Считать утратившим силу Решение городской Думы "О порядке размещения средств наружной рекламы и визуальной информации в г. Ишиме" от 27.05.2004 N 271.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда".

5. Контроль за выполнением возложить на постоянную комиссию по экономике, развитию предпринимательства и малого бизнеса (Уренюк А.А.).



Глава города Ишима

В.А.РЕЙН











Приложение N 1

к решению

Ишимской городской Думы

от 27.12.2006 N 134



ПРАВИЛА

УСТАНОВКИ объектов НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ и ИНФОРМАЦИИ

В ГОРОДЕ ИШИМЕ



1. Общие положения



1.1. Правила установки объектов наружной рекламы и информации в городе Ишиме (далее по тексту - Правила) разработаны на основании Федерального закона "О рекламе", Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Градостроительного кодекса Российской Федерации. Правила устанавливают требования к объектам наружной рекламы и информации, а также вывескам, действуют на всей территории города Ишима Тюменской области. Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, для индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации объектов наружной рекламы, информации и вывесок в городе Ишиме, в том числе собственниками объектов движимого и недвижимого имущества, предоставляющими его для размещения объектов наружной рекламы.

1.2. Настоящие Правила разработаны с целью регулирования отношений, возникающих в процессе получения разрешения на установку рекламной конструкции, а также согласования носителей информации и вывесок, не относящихся к рекламе, их эксплуатации и демонтажа. Правила приняты в целях усиления контроля над процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, эксплуатацией объектов наружной рекламы, информации и вывесок, использования имущества города Ишима в целях распространения наружной рекламы и информации.

1.3. Настоящие Правила устанавливают единый порядок и требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, установке, эксплуатации объектов наружной рекламы, вывесок в городе Ишиме, контролю над их соблюдением.

1.4. Настоящие Правила не распространяются на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской и коммерческой деятельности, за исключением требований к объектам наружной рекламы и информации, не имеющей рекламного характера, на которых размещены эти объявления.



2. Основные понятия и термины, используемые в Правилах



2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая на различных технических средствах стабильного территориального размещения, которая предназначена для определенного круга лиц и расположена вне помещений.

2.3. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством РФ.

2.4. Рекламное пространство - совокупность всех рекламных мест на территории города, независимо от форм собственности.

2.5. Рекламное место - место размещения объектов наружной рекламы, поверхность зданий, сооружений или земельных участков, используемая для размещения объектов наружной рекламы на основании договора с собственником либо лицом, обладающим иными вещными правами на территорию, здание, сооружение, иной объект.

2.6. Объекты наружной рекламы и информации (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы или информации.

2.7. Рекламная конструкция - техническое сооружение, служащее для размещения изображения рекламного характера.

2.8. Рекламное поле - поверхность объектов наружной рекламы, конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается реклама.

2.9. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования объектов наружной рекламы.

2.10. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.11. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.12. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.13. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

2.14. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства РФ согласовывать размещение объектов наружной рекламы, информации и вывесок.

2.15. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местного самоуправления с целью получения разрешения на установку объектов наружной рекламы и информации. Форма бланка заявления определена в приложении N 1 (не приводится) настоящих Правил.

2.16. Паспорт рекламного места - документ, содержащий:

- фотомонтаж рекламного места с изображением объекта наружной рекламы с указанием размеров и материалов изготовления;

- проект объекта наружной рекламы, чертежи и расчеты на прочность и устойчивость от ветровых нагрузок для объектов наружной рекламы;

- дизайн-проект рекламной информации, рекламного изображения (при изменении рекламной информации каждый новый дизайн-проект оформляется как вкладыш к паспорту).

Для размещения на фасадах зданий и сооружений:

- перечень согласующих организаций с отметкой о согласовании объекта наружной рекламы и его установки по месту размещения.

Для размещения на земельных участках:

- утвержденный акт выбора земельного участка с графическим приложением (форма бланка данного паспорта утверждается Комитетом по архитектуре и градостроительству города Ишима).

2.17. Паспорт вывески - документ, содержащий:

- фотомонтаж места размещения вывески;

- схему размещения;

- дизайн-проект вывески с указанием размеров и материалов изготовления;

- перечень согласующих организаций и собственников, интересы которых затрагиваются в процессе размещения вывески с отметкой о согласовании (форма бланка данного паспорта утверждается Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Ишима).



3. Общие требования к объектам наружной рекламы и информации



3.1. к объектам наружной рекламы и информации относятся различные конструкции, размещаемые на всей территории города Ишима независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений или на землях общего пользования, других земельных участках, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений, ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.

3.2. Объекты наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения согласно ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".

3.3. Объекты наружной рекламы и информации, размещенные на территории города, не должны ухудшать архитектурный облик города, преграждать визуальное восприятие архитектуры города Ишима.

3.4. Установка объектов наружной рекламы в исторической части города определяется комитетом по архитектуре и градостроительству, внешний вид объекта наружной рекламы и рекламного изображения утверждается на градостроительном совете; запрещается размещать рекламные конструкции: на расположенных в городе Ишиме объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), на культовых зданиях, кладбищах и территориях, непосредственно прилегающих к ним, без согласования с соответствующим органом по использованию и охране памятников истории и культуры (за исключением случаев проведения общегородских и праздничных мероприятий).

3.5. Рекламное изображение по содержанию должно соответствовать требованиям действующего законодательства о рекламе.

3.6. Непременным требованием к рекламному изображению, размещаемому на рекламоносителе, является краткость, высокий художественно-эстетический уровень исполнения по композиционной, графической и цветовой проработке.

3.7. Объекты наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без согласованного рекламного изображения или информационных сообщений.

3.8. Конструкция объектов наружной рекламы и информации должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами СНиП, ГОСТами, ПУЭ, СанПин, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.

3.9. Отдельно стоящие стационарные объекты наружной рекламы должны иметь маркировку (табличку) с указанием владельца и номера его телефона. Табличка должна размещаться под информационным полем в горизонтальном исполнении, иметь размеры 0,1 x 0,5 м.

3.10. Эксплуатация объектов наружной рекламы и информации не должна создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.

3.11. Не допускается размещение объектов наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.

3.12. Материалы, используемые при изготовлении всех типов объектов наружной рекламы и информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.

3.13. Объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру, создавать помех для очистки кровель от снега и льда. Объекты наружной рекламы не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.

3.14. Узлы крепления объектов наружной рекламы к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа объектов наружной рекламы и информации.

3.15. Владелец объекта наружной рекламы не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию конструкции объекта наружной рекламы и информации без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.

3.16. Собственник, рекламодатель, рекламораспространитель объекта наружной рекламы (в соответствии с условиями договора) обязаны содержать его в надлежащем, технически исправном состоянии.

3.17. Владелец объекта наружной рекламы при его эксплуатации обязан обеспечить безопасность объекта наружной рекламы для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности объекта наружной рекламы.

3.18. Проектная документация на объект наружной рекламы должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление, монтаж объектов наружной рекламы, а также связанные с ними другие работы, требующие лицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.

3.19. Заявитель обязан в течение одного года с момента выдачи разрешения на установку рекламной конструкции смонтировать объект наружной рекламы в соответствии с Паспортом рекламного места. Нарушение сроков монтажа объекта наружной рекламы и (или) монтаж с отступлением от проектной документации и нормативных документов являются основанием для признания выданного разрешения утратившим силу и досрочного расторжения с Заявителем договора на размещение объекта наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте.

3.20. Закладка фундамента объектов наружной рекламы и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ, и с разрешения на выполнение земляных работ, выданного муниципальной инспекцией города Ишима.

3.21. При производстве работ по месту установки объектов наружной рекламы непосредственный исполнитель при себе должен иметь Разрешение на установку рекламной конструкции и Паспорт рекламного места, лицензию на соответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые для производства работ по установке объекта наружной рекламы. Работы по установке объектов наружной рекламы при необходимости должны проводиться в присутствии представителей согласующих организаций.

3.22. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации объектов наружной рекламы выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.

3.23. Монтаж объектов наружной рекламы на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемого на них объекта наружной рекламы. При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре на размещение объектов наружной рекламы их монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника или балансодержателя, организации, выполняющих обслуживание здания.

3.24. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются объекты наружной рекламы, или их повреждение.

3.25. При производстве работ по установке объектов наружной рекламы владелец объекта наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы.

3.26. После прекращения по любым основаниям действия договора с собственником рекламного места или аннулирования разрешения на установку владелец объекта наружной рекламы обязан в месячный срок произвести его демонтаж и восстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до установки объекта наружной рекламы.

3.27. Объекты наружной рекламы, установленные на земельных участках без договора с собственником, Разрешения и (или) с отступлениями от утвержденного проекта конструкций, условий согласований, предусмотренных в Паспорте рекламного места, являются самовольными постройками и подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет.

3.28. Объект наружной рекламы, установленный с нарушением порядка, определенного настоящими Правилами, считается незаконным и подлежит сносу установившим его лицом либо за его счет в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.29. Конструкция объектов наружной рекламы должна предусматривать подсветку рекламного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять объекты наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие).

3.30. Для освещения объектов наружной рекламы и информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.

3.31. Устанавливаемая подсветка объектов наружной рекламы и информации не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным светом.

3.32. При внутреннем или наружном освещении рекламы и информации осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть. Включение и выключение подсветки рекламы и информации должны быть проведены одновременно с включением и выключением городского наружного освещения. Не допускается использование импульсных источников света.

3.33. Конструкции объектов наружной рекламы и информации должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.

3.34. Соответствие проектной документации и конструкции объектов наружной рекламы и информации строительным нормам и правилам и другим нормативным документам должно быть подтверждено заключениями уполномоченных на то экспертных организаций.



4. Объекты наружной рекламы и требования к ним



4.1. Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящие двусторонние или односторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте, состоящие из фундамента, каркаса и рекламного или информационного поля.

Щитовые рекламные конструкции не могут эксплуатироваться без рекламного изображения более 15 дней. в случае временного отсутствия рекламного изображения поверхность рекламного носителя должна быть закрыта щитами, окрашенными в светлые тона. На поверхности носителя может размещаться городская символика.

Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:

- малого формата (до 4,5 кв. м);

- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);

- большого формата (от 10 до 18 кв. м);

- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте.

Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.

Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. в исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор при наличии бортового камня или дорожных ограждений по ГОСТ Р 52289-2004, при этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с МУ "Управление архитектуры и градостроительства".

Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.), как правило, должны быть закрыты декоративными элементами.

Щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).

В исторической части города Ишима не допускается установка рекламных конструкций большого и сверхбольшого формата (за исключением ранее установленных конструкций в пределах сроков действия договоров).

Щитовые установки сверхбольшого формата в обязательном порядке должны получить согласование градостроительного совета.

4.2. Фасадные панно - рекламные изображения, размещаемые на плоскости стен зданий в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации. Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.

Не допускается размещение на главных фасадах зданий крупноразмерных рекламных щитовых и баннерных рекламоносителей, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.

4.3. Транспаранты-растяжки через проезжую часть улиц состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и рекламного поля.

Информационная табличка о владельце должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления, выполняется на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.). Несущие нити растяжек и само полотнище должны быть выполнены из прочных материалов и должны обеспечить надежное размещение рекламы. в случае порывов полотнища, обрыва несущих нитей растяжка должна быть немедленно демонтирована.

Площадь информационного поля растяжки определяется площадью двух ее сторон.

4.4. Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности. На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям, в части, их касающихся. Запрещается использовать звуковое сопровождение изображений.

4.5. Динамические табло - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения, сменяющегося в течение определенного промежутка времени. Площадь информационного поля определяется габаритами всех меняющихся плоскостей. На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям, в части, их касающихся.

4.6. Объемно-пространственные конструкции, в том числе рекламные тумбы и нетрадиционные средства рекламы - средства наружной рекламы, в которых в целях рекламы используются как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь рекламного поля определяется расчетным путем.

4.7. Флаговые композиции - объекты наружной рекламы, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

При установке флагов в качестве основания могут быть использованы опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

4.8. Вывеска с элементами рекламы (рекламная вывеска) - объекты наружной рекламы, содержащие логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля, призванные формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, способствующие реализации товаров, идей и начинаний. Подлежит обязательному согласованию и регистрации в порядке, установленном разделом 6 настоящих Правил.

4.9. Крышные установки - объемные и плоскостные, световые и несветовые конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Размещение крышных установок требует предварительной экспертизы технических служб. Возможность размещения определяется отдельно по каждому конкретному месту.

Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания. Крышные установки должны иметь табло с указанием сведений о владельце рекламной установки, видимое с земли.

Площадь информационного поля крышных установок, установленных на зданиях, определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом.

4.10. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах, мачтах-опорах городского освещения или на зданиях.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон. Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой, иметь размер установленного образца: 1,2 x 1,8 м, 1,5 x 1 м и 1 x 0,7 м (в вертикальном исполнении). Толщина кронштейна должна быть не более 20 см. в целях безопасности кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м - на опорах. На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. На одной улице или магистрали устанавливаются кронштейны только одного размера. Не допускается размещение на опоре более одного кронштейна. Изображение на коробе не должно иметь сходства со знаками ГИБДД и мигающих источников света. Не допускается установка односторонних кронштейнов. в случае, если оборотная сторона кронштейна не используется, рекламораспространитель обязан заполнить ее городской символикой или социальным плакатом.

Кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления. Запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений. Использование табличек и стрелок - указателей на фасадах зданий недопустимо, за исключением указателей инженерно-коммуникационных объектов.

4.11. Маркизы - выполняются в виде козырьков и навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятия, устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления.

Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

4.12. Штендеры - временные, выносные щитовые конструкции, размещаемые предприятием в часы его работы.

Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.

Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

4.13. Витрины должны быть оформлены товарной продукцией, раскрывающей профиль данного предприятия, соответствующей его фирменному названию и предлагаемой для реализации в данном учреждении. в витринах разрешается размещать любую информацию о реализуемых товарах и представляемых услугах, при этом информация о товарах по основному профилю предприятия должна быть доминирующей.

Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема. в витринах предприятий разрешается размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам и мероприятиям.

Витрины предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций должны в обязательном порядке подсвечиваться в темное время суток и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.

Оформление витрин производится по индивидуальным проектам, согласованным с комитетом по архитектуре и градостроительству города.

Запрещается размещать на зданиях рекламные конструкции, полностью или частично закрывающие витрину.

4.14. Объекты наружной рекламы, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочным или красящим материалами.

Оформление такого рода производится по индивидуальным проектам, согласованным с комитетом по архитектуре и градостроительству города.

4.15. в качестве временных конструкций могут устанавливаться стационарные объекты наружной рекламы при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, объект наружной рекламы полностью демонстрируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.



5. Информация, не относящаяся к рекламе,

и требования по порядку ее размещения



5.1. Информационные указатели - информация расположения городских объектов, двусторонние и/или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций городского, окружного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов городской структуры. Верхний модуль информационного указателя расположения городских объектов, в общем случае, должен быть белого цвета с цветной полосой, в целях ориентирования иностранных туристов дублировать содержащуюся на нем информацию на латинице, нижний модуль - иметь фон синего или желтого цветов, за исключением случаев использования зарегистрированного логотипа.

5.2. Информационные знаки - устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Рекламно-информационные знаки и средства информационного обеспечения участников дорожного движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

5.3. Муниципальная информация:

- информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения, не носящая рекламного характера;

- информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах кинотеатров (киноафиши);

- праздничное оформление города (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями Главы города;

- информационно-художественное оформление предприятий и организаций. Каждое предприятие потребительского рынка должно иметь красочное и привлекательное информационно-художественное оформление, соответствующее современным требованиям и не вступающее в конфликт с общей концепцией оформления территории, на котором расположено предприятие.

5.4. Вывеска - информационное средство, содержащее сведения в соответствии со ст. 9 ФЗ "О защите прав потребителей".

Вывеска содержит обязательную информацию об организационно-правовой форме, типе предприятия, его фирменном наименовании, местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя), режиме его работы, не содержащую рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и не призванной формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, и не способствующую реализации товаров, идей. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламной и подлежит регистрации и согласованию в порядке, установленном настоящими Правилами.

Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. в случае, когда в учредительных документах юридического лица зарегистрировано его наименование (фирменное наименование) на иностранном языке, оно может указываться на вывеске на этом языке или иметь договор на использование зарегистрированного фирменного названия. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.

Вывески должны быть подсвечены в вечернее время индивидуальными внутренними или внешними источниками света. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

Вывеска должна располагаться на здании, в той его части, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения, в месте, доступном для восприятия. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери. Вывеска в форме настенного панно должна располагаться на фасаде здания между верхним краем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконных проемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска не должна выступать более 0,5 м от плоскости стены, на которой она установлена. При невозможности разместить на фасаде вывеску допускается размещение аналогичной информации на панели-кронштейне, который должен быть расположен на уровне остальных вывесок на здании и должен иметь размер не более 1 x 0,75 м. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия. Размеры вывесок, их цветовые решения (за исключением зарегистрированных товарных знаков, знаков обслуживания, размещаемых на вывесках) могут быть изменены соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной и архитектурной деятельности. При размещении нескольких вывесок на фасаде здания или сооружения необходимо руководствоваться утвержденным паспортом фасада или разработанной и утвержденной концепцией размещения вывесок.

5.5. Информационная табличка - информационное средство, содержащее информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), месте его нахождения (юридическом адресе), режиме его работы, не содержащее рекламной информации. Располагается при входе в учреждение, предприятие. Допускается размещение на информационной табличке товарного знака данного предприятия и знака обслуживания, зарегистрированных в установленном законом порядке.

5.6. Учрежденческие доски несут информацию о точном названии предприятия (учреждения), а также информацию о вышестоящей (головной) организации или вертикали подчиненности (Министерства, Ведомства и т.д.). Выполняются, как правило, из долговечных материалов, размещаются при входе в учреждение (предприятие). Площадь учрежденческих досок не должна превышать 1,5 кв. м.

5.7. Реклама на транспорте.

5.7.1. Размещение рекламы на транспорте регламентируется Федеральным законом "О рекламе" и нормативными актами, принимаемыми уполномоченными органами во исполнение указанного Федерального закона.

5.7.2. Размещение рекламы на автомототранспортных средствах осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственниками АМТС или с лицами, обладающими вещными правами на АМТС, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.

5.7.3. Реклама на транспорте может быть размещена с учетом настоящих Правил по согласованию дизайн-проекта в МУ "УАиГ" и регистрации в отделе ГИБДД УВД по городу Ишиму и Ишимскому району.



6. Разрешение на установку объектов наружной рекламы



6.1. Установка объектов наружной рекламы на территории города Ишима осуществляется на рекламных местах при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение). Разрешение выдается должностным лицом Администрации города Ишима.

6.2. Разрешение на территории города Ишима выдается после согласования места установки объекта наружной рекламы и утверждения Паспорта рекламного места, на основании договора с собственником либо лицом, обладающим иными правами на территорию, здание, сооружение, иной объект, в соответствии с ФЗ "О рекламе", другими нормативно-правовыми актами.

6.3. Разрешение выдается сроком на пять лет в соответствии с ФЗ "О рекламе" (форма бланка Разрешения определена в приложении N 2 настоящих Правил).

6.4. Выдача Разрешений осуществляется в течение двух месяцев со дня приема от заявителя документов, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".

6.5. Для рассмотрения возможности установки объекта наружной рекламы заявитель предоставляет в МУ "Управление архитектуры и градостроительства" (далее МУ "УАиГ") заявление соответствующего образца (форма бланка заявления утверждается Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Ишима) и необходимые документы:

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем указанного недвижимого имущества;

- сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (для объектов наружной рекламы, устанавливаемых на земельных участках): схемы местности с обозначением места установки в масштабе 1:500);

- компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности размером не менее 10 x 15 см в цвете или на электронном носителе;

- для рекламной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении размером не менее 10 x 15 см в цвете или на электронном носителе;

- сведения о внешнем виде рекламной конструкции (дизайн-проект);

- сведения о технических параметрах рекламной конструкции и материалах изготовления.

6.6. При установке объекта наружной рекламы на землях общего пользования заявление рассматривается на комиссии по застройке и землепользованию. После предварительного рассмотрения заявителю выдается положительное решение или мотивированный отказ.

6.7. При положительном решении и отсутствии заявлений иных лиц на данный участок при соблюдении требований Земельного кодекса подготавливается акт о выборе земельного участка с графическим приложением и бланком Паспорта рекламного места для согласования со всеми заинтересованными лицами согласно ФЗ "О рекламе".

6.8. При самостоятельном получении заявителем согласований уполномоченных органов, необходимых для принятия решения о выдаче Разрешения, документы выдаются заявителю на руки с отметкой о дате выдачи и устанавливается срок согласования 30 дней.

6.9. Согласованный и утвержденный акт о выборе земельного участка с графическим приложением и бланком Паспорта рекламного места служит основанием для заключения договора аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка подготавливается в течение 10 дней.

6.10. При установке объекта наружной рекламы на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений заявление предварительно рассматривается в МУ "УАиГ" в течение 10 дней.

6.11. При положительном решении подготавливается бланк Паспорта рекламного места для согласования со всеми заинтересованными лицами согласно ФЗ "О рекламе" или мотивированный отказ.

6.12. При самостоятельном получении заявителем согласований уполномоченных органов, необходимых для принятия решения о выдаче Разрешения, документы выдаются заявителю на руки с отметкой о дате выдачи и устанавливается срок согласования и заключения договора аренды 30 дней.

6.13. При необходимости более длительного рассмотрения заявления согласующими организациями, чем срок, указанный в п. 6.3, срок резервирования заявленного рекламного места может быть увеличен на основании мотивированной просьбы Заявителя.

6.14. По поручению Заявителя сбор согласований могут осуществлять иные юридические или физические лица на договорной основе.

6.15. После оплаты госпошлины за выдачу Разрешения и получения согласования всех служб и организаций, предусмотренных в бланке Паспорта рекламного места, Заявитель предоставляет следующие документы:

- Квитанцию об оплате госпошлины;

- Оформленный бланк Паспорта рекламного места;

- Подписанный Заявителем договор с собственником либо лицом, обладающим иными правами на территорию, здание, сооружение, иной объект, на установку рекламной конструкции;

- Согласованную проектную документацию на рекламную конструкцию.

6.16. После выполнения условий, предусмотренных п. 6.15 настоящих Правил, Заявителю выдается в течение 15 дней Разрешение.

6.17. Решение об аннулировании ранее выданного Разрешения принимается в случаях:

- направления в МУ "УАиГ" владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;

- направления в МУ "УАиГ" собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если в течение года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция не установлена;

- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.

6.18. Разрешение может быть признано недействительным на основании требований ФЗ "О рекламе".

6.19. Срок действия Паспорта рекламного места не может быть больше срока действия согласований, выдаваемых согласующими организациями. в случае несовпадения сроков действия согласований срок действия Паспорта рекламного места определяется по сроку действия согласования, выданного на минимальный период времени.

6.20. После истечения срока действия Разрешения Заявитель, выполнивший обязательства договора, имеет право на пролонгацию Разрешения. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за один месяц до окончания срока действия Разрешения.

6.21. в удовлетворении заявления о пролонгации действия Разрешения может быть отказано в случаях:

- Несоблюдения Заявителем условия (условий) действующего Разрешения, применения к нему мер административной ответственности за нарушение и невыполнения требований настоящих Правил и действующего законодательства РФ;

- Нарушения Заявителем условия (условий) договора с собственником либо лицом, обладающим иными правами на территорию, здание, сооружение, иной объект;

- Отказа в согласовании или отзыва согласования согласующей организацией;

- Невозможности дальнейшей эксплуатации объекта наружной рекламы или невозможности его использования на определенном рекламном месте по не зависящим от сторон обстоятельствам;

- Необходимости использования данного рекламного места в интересах города Ишима.

6.22. Отказ в удовлетворении заявления о пролонгации действия Разрешения должен выдаваться в письменной форме и быть мотивированным.

6.23. Разрешение и паспорт рекламного места теряет силу в случае изменения конструкции объекта наружной рекламы, смены места его размещения или владельца.



7. Органы управления, координации и контроля



7.1. Администрация города Ишима в лице должностного лица выдает Разрешение, координирует деятельность предприятий и учреждений, участвующих в процессе установки объектов наружной рекламы на территории города Ишима.

7.2. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Ишима обеспечивает формирование единого городского рекламно-информационного пространства. Согласовывает внешний вид и место размещения объектов наружной рекламы на территории города Ишима. Осуществляет градостроительное и архитектурно-художественное руководство размещения объектов наружной рекламы и информации, не имеющей рекламного характера.

7.3. МУ "Управление архитектуры и градостроительства" выполняет функции по рассмотрению заявлений о выдаче Разрешений. Формирует Паспорт рекламного места и Паспорт вывески, подготавливает заключения по их эксплуатации (демонтажу), принимает решения об аннулировании разрешений, согласовывает дизайн-проекты и архитектурно-художественные решения. Ведет учет и мониторинг объектов наружной рекламы и информации на территории города Ишима. Консультирует по вопросам размещения объектов наружной рекламы, осуществляет предварительные согласования с другими уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче Разрешений.

7.4. Отдел ГИБДД УВД по городу Ишиму и Ишимскому району осуществляет контроль и согласование размещения объектов наружной рекламы в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования, ведомственных и частных автомобильных дорог на территории города Ишима. Выдает заключения о возможности размещения объектов наружной рекламы, по обеспечению безопасности участников дорожного движения согласно ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".

7.5. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства РФ согласовывать размещение объектов наружной рекламы, информации и вывесок согласно: техническим регламентам и условиям, строительным нормам и правилам (СНиП); правилам устройства электроустановок (ПУЭ); правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); национальным стандартам ГОСТ-Р и другим нормативным документам.

7.6. ТОТУ Роспотребнадзора контролирует наличие необходимой для потребителя информации на объектах потребительского рынка и услуг на территории города Ишима в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

7.7. Отдел потребительских рынков администрации города Ишима осуществляет контроль соответствия вывесок и информации нерекламного характера Федеральному закону "О защите прав потребителей", а также согласовывает Паспорт вывески.

7.8. Муниципальная инспекция ведет контроль и принимает меры административного воздействия в случаях незаконного размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города Ишима в соответствии с законодательством РФ и законодательством Тюменской области. Выдает разрешение на производство земельных работ при установке и реконструкции объектов наружной рекламы.



8. Порядок согласования и установки носителей информации,

не относящейся к рекламе



8.1. Предприятие потребительского рынка, организация или индивидуальный предприниматель, имеющие намерения установить вывеску, обязаны обратиться в МУ "УАиГ" для ее согласования и утверждения Паспорта вывески.

8.2. Для формирования Паспорта вывески в МУ "УАиГ" необходимо представить следующие документы:

- Заявление с указанием адреса места размещения вывески, юридического адреса заявителя, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя, номеров телефонов (форма бланка заявления утверждается Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Ишима).

- Копию свидетельства о регистрации предприятия (организации) или индивидуального предпринимателя.

- Копию свидетельства о регистрации товарного знака (знака обслуживания) в случае, если в эскизе изображения используется товарный знак (знак обслуживания) или договор на использование товарного знака.

- Копию свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества, копию договора аренды с собственником или копию договора субаренды.

- Дизайн-проект вывески в масштабе и в цвете с указанием размеров и с привязкой к месту размещения на бумажном или на электронном носителе.

8.3. Регистрация заявления на размещение вывески, комплектность и содержание представленных документов, предварительное согласование дизайн-проекта, определения перечня служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование Паспорта вывески, должны быть произведены в течение 10 дней с момента подачи заявления, после чего заявителю выдается бланк Паспорта вывески или мотивированный отказ.

8.4. Перечень согласующих организаций, а также организаций и лиц, интересы которых могут быть затронуты в процессе установки и эксплуатации вывески, составляется индивидуально, исходя из конкретной ситуации размещения.

8.5. Для сбора согласований Заявителю предоставляется 30 рабочих дней с момента получения бланка Паспорта вывески.

8.6. Утвержденный бланк Паспорта вывески выдается Заявителю в течение 5 рабочих дней.

8.7. в случае, если информация на вывеске содержит элементы рекламы, разрешение выдается по правилам установки объектов наружной рекламы (рекламной вывески), настоящих Правил.



9. Порядок разрешения споров,

возникающих в процессе установки и эксплуатации

объектов наружной рекламы и информации



9.1. Все спорные вопросы, возникающие в процессе установки и эксплуатации средств наружной рекламы, разрешаются в досудебном порядке, а в случаях, если предмет спора не урегулирован, - в судебном порядке, установленном действующим законодательством.



10. Вступление в силу



10.1. Настоящие Правила вступают в силу с момента опубликования.











Приложение N 2

к решению

Ишимской городской Думы

от 27.12.2006 N 134



                               РАЗРЕШЕНИЕ
           на установку рекламной конструкции в городе Ишиме


             от ___________________ N ___________________


                       Администрация города Ишима
               на основании Федерального закона "О рекламе"
            и Решения городской Думы от _________ 2006 N ____
  "Правила установки объектов наружной рекламы и информации в городе Ишиме"
               на основании заявления от ___________ N ______


                                разрешает
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
        (Ф.И.О., ИНН, паспортные данные физического лица или
      N свидетельства о государственной регистрации в качестве
                    индивидуального предпринимателя)


установить рекламную
конструкцию             __________________________________________
                              (вид объекта наружной рекламы)


по адресу:              __________________________________________


Площадь рекламного поля __________________________________________


Регистрационный N рекламного места        ________________________


Разрешение действительно до  _____________________________________


__________________________________ _________ _____________________
   (должность уполномоченного      (подпись) (расшифровка подписи)
        сотрудника органа,
    осуществляющего выдачу)


    "______" ______________ 2006 г.


    М.П.




Действие настоящего разрешения продлено до "   "           20   г.




__________________________________ _________ _____________________
   (должность уполномоченного      (подпись) (расшифровка подписи)
        сотрудника органа,
     осуществляющего выдачу)


    "___" ______________ 2006 г.


    М.П.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости