Постановление Губернатора Тюменской области от 25.12.2002 N 463 (ред. от 21.02.2005) "О ПРИНЯТИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ и УЧЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ на ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПОДЛЕЖАЩИХ исполнению за СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, и требованияХ к ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о ПРИНЯТИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ и УЧЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ на ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПОДЛЕЖАЩИХ исполнению за СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, и требованияХ к ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ")

Архив



ГУБЕРНАТОР Тюменской области



Постановление

от 25 декабря 2002 г. N 463



О ПРИНЯТИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ и УЧЕТЕ БЮДЖЕТНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ на ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ),

ПОДЛЕЖАЩИХ исполнению за СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, и требованияХ

К ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ



Во исполнение Бюджетного кодекса РФ, Закона Тюменской области от 26.11.2002 N 98 "О государственном заказе Тюменской области" и в целях реализации постановлений Губернатора области от 13.07.2001 N 277 и от 25.01.2002 N 15:

1. Утвердить Положение о принятии, подтверждении и учете бюджетных обязательств на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, и требованиях к оформлению договоров согласно приложению.

2. Установить, что финансирование расходов областного бюджета, связанных с оплатой бюджетных обязательств на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, осуществляется исключительно в соответствии с требованиями постановления.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2003 года в отношении закупок товаров (работ, услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Якушева В.В., Вице-Губернатора области.



Губернатор области

С.С.СОБЯНИН











Приложение

к Постановлению

Губернатора Тюменской области

от 25 декабря 2002 г. N 463



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ и УЧЕТЕ

БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ на ПОСТАВКУ ТОВАРОВ

(РАБОТ, УСЛУГ), ПОДЛЕЖАЩИХ исполнению за СЧЕТ

СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, и требованияХ

К ОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ



I. Общие положения



1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия, подтверждения и учета бюджетных обязательств, вытекающих из договоров и иных обязательств на поставку продукции (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее именуются - договоры), получателями бюджетных средств, финансируемыми из областного бюджета на основании смет доходов и расходов (далее - заказчики).

1.2. Учет бюджетных обязательств осуществляется в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета (далее - система АЦК) по кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации на стадии формирования реестра договоров.

Функции формирования реестра договоров возлагаются на заказчиков. Функции учета исполнения договоров возлагаются на Департамент финансов Администрации области (далее - Департамент финансов). Функции контроля исполнения договоров возлагаются на Департамент финансов и Департамент экономики Администрации области (далее - Департамент экономики) в пределах установленных им полномочий.

Функции учета договоров и ведения реестра учета договоров возлагаются на Департамент экономики.

1.3. Обязательства по договору, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются только в части, исполняемой за счет средств областного бюджета.



II. Порядок учета бюджетных обязательств



2.1. Департамент экономики принимает к учету договоры, а Департамент финансов учитывает и исполняет бюджетные обязательства по договорам заказчиков на исполнение государственного заказа, заключенным в соответствии с требованиями нормативных актов Тюменской области.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.2. Департамент экономики на основании представленных заказчиком оригинала договора и его копии осуществляет учет принятых договоров и ведет реестр учета договоров (далее именуется - реестр учета) (приложение N 2).

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

Кроме того, заказчиками представляются:

- письменное согласование Департамента экономики о размещении заказа;

- в случае заключения договора по результатам проведенного в соответствии с постановлением Губернатора области от 25.01.2002 N 15, Законом Тюменской области от 26.11.2002 N 98 конкурса на закупку товаров (работ, услуг) - протокол проведения конкурса на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- в случае размещения государственного контракта путем запроса котировок представляется решение котировочных комиссий.

Договор, его копия и расшифровка к договору (приложение N 1) представляются заказчиком в Департамент экономики в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.3. При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств Департаментом финансов осуществляется проверка соответствия стоимости договора, подлежащей оплате за счет средств областного бюджета, сумме, указанной в расшифровке.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.4. Департамент финансов принимает бюджетные обязательства для исполнения, если на момент представления договора в Департамент экономики у заказчиков имеется достаточный свободный остаток бюджетных ассигнований (либо лимитов бюджетных обязательств) по коду бюджетной классификации Российской Федерации.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между утвержденными заказчику бюджетными ассигнованиями (лимитами бюджетных обязательств) на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.

Исключен. - Постановление Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк.

2.5. При принятии на учет бюджетного обязательства ему присваивается уникальный последовательный в пределах финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем Департамента финансов в соответствующей строке расшифровки.

(пункт 2.5 в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.6. На оригинале договора, бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель Департамента финансов проставляет дату принятия его на учет, штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств и суммы обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

Оригинал договора возвращается заказчику, а его копия и расшифровка остаются в Департаменте экономики.

2.7. в случае принятия заказчиком бюджетных обязательств по договору по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать не использованные заказчиком бюджетные ассигнования отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

2.8. в случае отказа от принятия на учет бюджетного обязательства оригинал договора возвращается заказчику с отметкой об отказе в учете, а его копия и расшифровка остаются в Департаменте экономики.

При наличии замечаний к договору Департамент экономики вправе вынести письменное мотивированное решение об отклонении договора.

2.9. Департамент экономики имеет право откладывать решение о принятии на учет договора заказчика в том случае, если необходимо получение дополнительной информации по договору.

2.10. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в процессе финансирования в заявке в поле "Назначение платежа" заказчиком дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный исполнитель Департамента финансов.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.11. При внесении изменений в бюджетные обязательства заказчиком представляется в Департамент экономики оригинал дополнительного соглашения и его копия с расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 3). в Расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору (или дополнительному соглашению к нему), новая сумма договора и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должны противоречить фактически исполненной части договора.

2.12. Документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору.

При внесении изменений и дополнений в бюджетную классификацию РФ, а также в реквизиты поставщика по договору либо при обнаружении в зарегистрированном договоре орфографических, грамматических и программных ошибок согласования с Департаментом экономики не требуется.

(введен постановлением Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.13. По окончании финансового года при необходимости Департаментом финансов и Департаментом экономики формируется ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств (далее именуется Ведомость) (приложение N 4) по каждому заказчику и подведомственному учреждению. Принятые на учет и не завершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет бюджетных ассигнований нового года в случае, если соответствующие расходы предусмотрены законом о бюджете и бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.

Учет по полностью исполненным бюджетным обязательствам завершается Департаментом финансов по состоянию на 31 декабря текущего финансового года до формирования ведомости.

(введен постановлением Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.14. в новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств осуществляется на основании представленных заказчиком оригиналов договоров (либо последних дополнительных соглашений к нему) и Расшифровок к изменениям обязательств.

2.15. Все включенные в Ведомость незавершенные бюджетные обязательства в новом финансовом году вновь принимаются на учет или снимаются с учета в порядке, установленном для регистрации бюджетных обязательств. При этом в Ведомости в графе "Примечания" указывается отметка о принятии или снятии с учета бюджетного обязательства.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.16. в Расшифровке к изменениям обязательств указывается сумма неисполненного бюджетного обязательства, подлежащая оплате из средств областного бюджета в новом финансовом году, а также учетный номер незавершенного бюджетного обязательства в истекшем финансовом году.

2.17. в случае принятия заказчиком решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется Департаментом экономики и Департаментом финансов на основании документа, послужившего основанием для таких изменений, и соответствующей Расшифровки к изменениям обязательств.

В случае законодательного изменения кодов бюджетной классификации по смете с принятыми бюджетными обязательствами изменения в учете бюджетных обязательств производятся Департаментом финансов по согласованию с заказчиком.

(введен постановлением Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

2.18. Оригинал договора или дополнительного соглашения возвращается заказчику с новой отметкой Департамента экономики.

2.19. При реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы правопреемником или распорядителем бюджетных средств.

2.20. в случае если результатом конкурса, проведенного распорядителем средств областного бюджета в соответствии с постановлением Губернатора области от 25.01.2002 N 15, предусматривается поставка продукции по своим подведомственным учреждениям, то заключается единый государственный контракт и подписывается руководителем распорядителя средств областного бюджета. При этом к договору составляется приложение с расшифровкой суммы договора по его подведомственным учреждениям или подразделениям.



III. Требования, предъявляемые при оформлении договора



3.1. Преамбула договора (вводная часть) должна содержать:

- наименование (тип) договора;

- дату подписания договора (число, месяц, год);

- место подписания договора (город или населенный пункт);

- полное фирменное наименование контрагента, под которым последний зарегистрирован в государственном реестре юридических лиц, а также сокращенное название сторон по договору ("Заказчик", "Покупатель", "Арендатор" и пр.);

- должности, Ф.И.О. лиц, подписывающих договор, ссылку на документ, удостоверяющий их полномочия на подписание договора;

- в случае проведения в соответствии с постановлением Губернатора области от 25.01.2002 N 15 конкурса на закупку продукции - ссылку на данный конкурс и его вид.

3.2. Текст договора должен содержать следующие существенные условия:

- предмет договора (о чем договариваются стороны);

- обязанности и права сторон по договору;

- цена договора, порядок расчетов и др.;

- срок выполнения сторонами своих обязательств;

- ответственность сторон (различного рода санкции в виде пеней, неустойки, штрафа, уплачиваемые контрагентом, не выполнившим своих обязательств в отношении одного из согласованных условий). Конкретное содержание этих условий зависит от вида договора и от конкретной ситуации его заключения.

3.3. Дополнительные условия договора должны содержать:

- срок действия договора;

- способ обеспечения обязательств;

- основания изменения или расторжения договора;

- порядок разрешения споров между сторонами по договору.

3.4. Реквизиты сторон:

- почтовые реквизиты;

- местонахождение (адреса) сторон;

- банковские реквизиты сторон (номер счета, учреждения банка, БИК, МФО или данные РКЦ, ИНН сторон);

- отгрузочные реквизиты (для железнодорожных отправок, контейнеров и других отправок);

- количество экземпляров договора;

- подписи сторон с приложением печати каждой стороны.



IV. Составление отчетности



4.1. Департамент экономики на основании данных системы АЦК составляет сводный реестр учета договоров по состоянию на 1-е число каждого квартала и представляет его в Департамент финансов.

4.2. Департамент экономики, Департамент финансов и заказчики в необходимых случаях составляют другие виды отчетов по бюджетным обязательствам.

(в ред. постановления Администрации Тюменской области от 21.02.2005 N 32-пк)

4.3. Департамент финансов представляет отчет в Департамент экономики по исполнению бюджетных обязательств на каждую квартальную дату.











Приложение N 1

к Положению



__________________________________________
__________________________________________
(наименование и код бюджетного учреждения)
от ________________ N ___________


Расшифровка

к договору на поставку продукции,

работ и услуг за счет средств бюджета



Договор от ________________ N __________ Срок действия ___________
Краткое содержание договора ______________________________________
Наименование поставщика __________________________________________
ИНН


Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) __________
Общая сумма по договору:     рублей, в т.ч. на текущий год
рублей


----------------------------------T------------------------------¬
¦     Наименование показателей    ¦    Бюджетное обязательство   ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Счетодержатель                   ¦                              ¦
¦Счет                             ¦                              ¦
¦Бюджетополучатель                ¦                              ¦
¦Коды бюджетной классификации     ¦                              ¦
¦(КФСР, КЦСР, КВР, Доп. фк. КЭСР, ¦                              ¦
¦Доп. эк. КВСР)                   ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Сумма бюджетного обязательства на¦                              ¦
¦текущий год, в рублях            ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦График оплаты по датам           ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Учетные номера бюджетного        ¦                              ¦
¦обязательства                    ¦                              ¦
L---------------------------------+-------------------------------


Руководитель учреждения
Главный бухгалтер


Договор не принят на учет         Договор принят на учет и включен
в Департаменте экономики          в обязательства на ____ год
Ответственный исполнитель:        в сумме _________________ рублей
__________________________        Ответственный исполнитель
Дата _____________________        от Департамента экономики
                                  ________________________________
                                  Дата ___________________________










Приложение N 2

к Положению



РЕЕСТР

УЧЕТА договоров на ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

НА __________ ГОД



----T------------T----------T--------T------------T----------T--------T----------T--------¬
¦ N ¦Наименование¦   Код    ¦ Номер  ¦Наименование¦   ИНН    ¦  Вид   ¦  Сумма   ¦Отметка ¦
¦п/п¦ получателя ¦получателя¦договора¦ поставщика ¦поставщика¦договора¦ договора ¦   о    ¦
¦   ¦ бюджетных  ¦бюджетных ¦        ¦            ¦          ¦        ¦на текущий¦принятии¦
¦   ¦  средств   ¦ средств  ¦        ¦            ¦          ¦        ¦финансовый¦договора¦
¦   ¦            ¦          ¦        ¦            ¦          ¦        ¦год (руб.)¦на учет ¦
+---+------------+----------+--------+------------+----------+--------+----------+--------+
¦ 1 ¦      2     ¦     3    ¦    4   ¦      5     ¦     6    ¦    7   ¦     8    ¦    9   ¦
+---+------------+----------+--------+------------+----------+--------+----------+--------+
¦   ¦            ¦          ¦        ¦            ¦          ¦        ¦          ¦        ¦
+---+------------+----------+--------+------------+----------+--------+----------+--------+
¦   ¦            ¦          ¦        ¦            ¦          ¦        ¦          ¦        ¦
+---+------------+----------+--------+------------+----------+--------+----------+--------+
¦   ¦            ¦          ¦        ¦            ¦          ¦        ¦          ¦        ¦
L---+------------+----------+--------+------------+----------+--------+----------+---------










Приложение N 3

к Положению



__________________________________________
__________________________________________
(наименование и код бюджетного учреждения)
от ________________ N ___________


Расшифровка

к изменениям бюджетных средств



Договор от ________________ N __________ Срок действия ___________
Краткое содержание договора ______________________________________
Наименование поставщика __________________________________________
ИНН
Основание для внесения изменений
Новый срок действия договора
Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) __________
Общая сумма по договору:     рублей, в т.ч. на текущий год
рублей


----------------------------------T------------------------------¬
¦     Наименование показателей    ¦    Бюджетное обязательство   ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Счетодержатель                   ¦                              ¦
¦Счет                             ¦                              ¦
¦Бюджетополучатель                ¦                              ¦
¦Коды бюджетной классификации     ¦                              ¦
¦(КФСР, КЦСР, КВР, Доп. фк. КЭСР, ¦                              ¦
¦Доп. эк. КВСР)                   ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Сумма бюджетного обязательства на¦                              ¦
¦текущий год, в рублях            ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦График оплаты по датам           ¦                              ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Учетные номера бюджетного        ¦                              ¦
¦обязательства                    ¦                              ¦
L---------------------------------+-------------------------------


Руководитель учреждения
Главный бухгалтер


Договор не принят на учет         Договор принят на учет и включен
в Департаменте экономики          в обязательства на ____ год
Ответственный исполнитель:        в сумме _________________ рублей
__________________________        Ответственный исполнитель
Дата _____________________        от Департамента экономики
                                  ________________________________
                                  Дата ___________________________










Приложение N 4

к Положению



                            ВЕДОМОСТЬ
           контроля НЕИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
           по _________________________________________
                 (наименование и код учреждения)
                     на 1 января ______ ГОДА


(в рублях)

---------------T----------T--------T--------T--------T----------T----------T----------T-----¬
¦     Код      ¦Учетный   ¦ Дата и ¦  Срок  ¦ Общая  ¦Сумма     ¦Сумма     ¦Сумма     ¦При- ¦
¦  бюджетной   ¦номер     ¦ номер  ¦действия¦сумма по¦принятого ¦оплачен-  ¦неопла-   ¦меча-¦
¦классификации ¦бюджетного¦договора¦договора¦договору¦на учет   ¦ного      ¦ченного   ¦ние  ¦
¦   (глава,    ¦обязатель-¦        ¦ (годы) ¦        ¦бюджетного¦бюджетного¦бюджетного¦     ¦
¦   раздел,    ¦ства      ¦        ¦        ¦        ¦обязатель-¦обязатель-¦обязатель-¦     ¦
¦  подраздел,  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦ства      ¦ства      ¦ства      ¦     ¦
¦   целевая    ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
¦ статья, вид  ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
¦ расхода, код ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
¦экономической ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
¦классификации)¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
+--------------+----------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+-----+
¦      1       ¦     2    ¦    3   ¦    4   ¦    5   ¦     6    ¦     7    ¦     8    ¦  9  ¦
+--------------+----------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+-----+
¦              ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
+--------------+----------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+-----+
¦              ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
+--------------+----------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+-----+
¦              ¦          ¦        ¦        ¦        ¦          ¦          ¦          ¦     ¦
L--------------+----------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости